為什麼推動綠能產業能增加就業機會？

　　老實說，看到新聞報導美國總統歐巴馬(Barack Obama)推動綠能產業好增加就業機會時，我不太清楚為什麼能增加這麼多就業機會——號稱五百萬個工作機會，甚至心中還存著懷疑——這些工作需要這麼多人嗎？這些工作不會被外包到其他國家嗎？

　　直到最近讀了湯馬斯．佛里曼(Thomas L. Friedman)的《世界又熱又平又擠》，才有了更進一步的了解。

　　我們真的能用更綠一籌(outgreen)同時擊退貧窮與污染嗎？……2008年，瓊斯(Van Jones)投入「為一切而綠」(Green for All)這個新成立的全國性組織，致力於建立具包容性的綠色經濟，其中一個重點，是為貧窮年輕人創造「綠領」工作。

　　世界又熱、又平、又擠，而當這些趨勢愈來愈嚴重時，地方政府就會要求建築物更節能，這也會衍生出更多的房屋改裝工作，像是增加太陽能板、隔熱材料及其他對抗氣候變遷的材料，而這些工作無法外包。

　　瓊斯說：「你不能把一棟想改造的建築物，用船運到中國，做完後再送回來。所以我們需要國內勞力來做這些工作：加強數百萬棟房子對抗氣候變遷的能力，加裝太陽能板，建立風力發電廠。這些綠領工作，可以讓沒上過大學的人脫離貧窮。我們可以告訴那些不滿的年輕人，你能賺更多錢，只要你放下手槍，拿起填隙槍。」瓊斯補充說明：「要記得，美國有很大比例的黑人社區，在經濟上是困頓的。可以讓人往上爬的藍領製造業工作愈來愈少，出現的替代性工作，全部要求更高的技術。所以這一整個世代的年輕黑人，在經濟上是處於自由落體狀態。」因此這些綠領工作，對某些人會很有幫助。

　　同樣的道理，臺灣也能創造這樣的就業機會。更不用說臺灣的能源完全依賴進口，更需要節能與發展替代能源。

　　為了這個目的，瓊斯協助一個名為「奧克蘭阿波羅聯盟」(Oakland Apollo Alliance)的組織成立，這個組織結合了勞工聯盟、環保組織及社區團體。2007年，它協助從市政府募得25萬美元，創立「奧克蘭綠色工作團」(Oakland Green Jobs Corps)。這個由工會支持的訓練計畫，旨在教導奧克蘭年輕人如何裝設太陽能板，並為建築加上對抗氣候變遷的功能。……

　　瓊斯說：「職業訓練最大的問題是，只是發證照給受訓者，而不管他們有沒有工作。所以，受訓者從某個學校或機構拿到證照後，卻沒有工作的情況時常發生。」而綠色工作計畫的優點是，當建築法令改變，環保科技也讓改裝房子變得很簡單時，毫無疑問的，綠領工作會在那裡等著任何受過相關訓練的人。……

　　這讓我想到這幾天的「教育券」議題。想解決失業問題，不能只從教育訓練方面著手，還要創造工作機會才行。

　　如果有愈來愈多的租稅誘因，鼓勵人們改裝房子，讓住宅在能源使用上更有效率，並使用太陽能科技，貧困者就更願意待在房子裡，他們的社區也會變得更安全。

　　瓊斯提到：「有一群經濟困頓的人，他們雖然有自己的房子，但大多年紀老邁，收入固定。能源價格不斷攀升，對他們來說影響很大。」他補充，如果政府實施一個計畫，派專人檢查這些房子消耗能源的狀況，然後為房子安裝隔熱及耐候的材料，還有太陽能板等，就可以為弱勢年輕人創造工作機會，減輕低收入家庭的能源負擔，為經濟上最脆弱的一群家庭增加價值。對許多弱勢者來說，在燃料價格不斷上升時，為房子進行綠化節能，也許是可以保住房子的唯一方法。而這些擁有房屋的人，在任何社區都是最安定的支柱。

　　「讓他們不用擔心房子使用的能源，孩子也有工作，這樣社區就能安定，還會有更乾淨的空氣。」瓊斯說：「這個方法，能在同一時間內將社會與生態問題一併解決，讓老祖母和北極熊都待在家裡。」

　　這是一個即將起飛的產業，瓊斯強調：「如果我們現在把這些年輕人帶進太陽能產業的第一線，他們一開始是工人，五年內會成為經理，十年內成為老闆，接著成為發明者。這行的入門門檻很低，升遷的機會卻很高。如果你先綠化貧民區，花個七千美元訓練小混混，教他生活技能，總比花50萬美元將他關到監獄裡來得好。省一瓦、救一命，這兩者道理相通。因為，在綠色經濟中，你不必算花了多少，只要算省了多少。」（《世界又熱又平又擠Hot, Flat, and Crowded: Why We Need a Green Revolution--and How It Can Renew America》頁399）


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